本報訊（記者王雨）自7月1日起，延吉市全面深化“證照分離”改革，在全市范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推行審批制度改革，著力破解“準入不準營”問題，進一步優化延吉市營商環境，激發市場主體活力。

　　據悉，延吉市按照《吉林省落實中央層面設定的涉企經營許可事項改革清單（2021年版）》（共523項）和《吉林省設定的涉企經營許可事項改革清單（2021年版）》（共5項）分類實施改革。推動照后減證和簡化審批，直接取消中央層面設定的68項涉企經營許可事項，企業取得營業執照即可開展經營，主管部門仍對相關經營活動進行監管。審批改為備案，將中央層面設定的15項涉企經營許可事項改為備案管理，企業取得營業執照即可開展經營，企業按規定提交備案材料的，主管部門當場辦理備案手續，并依法實施有效監管。

　　同時對中央層面設定的37項涉企經營許可事項和地方層面設定的2項涉企經營許可事項實行告知承諾，主管部門通過服務場所、政務服務平臺等及時公布辦事指南、承諾書格式文本等，對通過告知承諾取得許可的企業，主管部門將加強事中事后監管。優化審批服務，對中央層面設定的403項涉企經營許可事項和地方層面設定的3項涉企經營許可事項優化審批服務，通過下放審批權限、精簡許可條件和審批材料、優化審批流程、取消或者延長許可證有效期限、取消許可數量限制等方式分類改革。

　　此外，延吉市市場監督管理局進一步強化系統集成和協同配套，“兩張清單”之外，一律不得限制企業進入相關行業開展經營。依托“吉林省市場主體e窗通系統”，加強經營范圍與經營許可的銜接，企業通過e窗通系統，使用經營范圍規范表述辦理登記，市場監管部門根據企業自主申報的經營范圍，明確告知企業需要辦理的經營許可事項。加強電子證照運用，實現跨地區、跨部門互認互信，在政務服務、商業活動等場景普遍推廣企業電子亮照亮證。需要注意的是，有關主管部門不得以企業登記的經營范圍為由，限制其辦理涉企經營許可事項或其他政務服務事項。企業超經營范圍開展非許可類經營活動的，市場監管部門不予處罰。


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